정부, 자재가 반영·분상재 개편 동시 추진
시멘트, 철근, 골재 등 건자재 가격이 급등 영향이 하반기 청약시장에 미칠 것으로 예상된다.
4일 한국건설산업연구원에 따르면 올 2월 시작된 러시아-우크라이나 전쟁으로 건자재 가격이 급등중이다. 이에 지난 1~4월, 전국 건설 현장에서는 새 아파트 착공 및 분양 지연이 늘면서 주택공급 확대에도 악영향을 미쳤다.
주요 건자재 품목로 보면 시멘트는 지난해 1톤(t)당 6만원대에 거래됐지만 현재는 9만원 수준으로 가격이 올랐다. 같은 기간 ㎥당 레미콘 단가는 7만1000에서 8만원대로 급등했다. 철근 가격은 작년 초 1톤당 71만1000원대에 거래됐지만 최근에는 110만원 수준에 가격이 형성됐다.
자재값 상승은 하반기 공사비 급등, 분양원가 상승, 건설사 실적 악화로 이어졌다. 분양원가에는 토지비와 토지비 가산비, 건축비, 건축비 가산비, 운영비 및 인건비 등이 포함되는 데 공사비는 전체의 약 30%를 차지할 정도로 비중이 크기 때문이다.
이에 지난해 분양돼 공사를 시작한 일부 사업장에서는 '적자시공'을 호소중이다. 또한 올해 예정된 새 아파트 사업장에서는 분양 및 착공 지연이 이어지는 등 '주택공급 확대'라는 새 정부 라는 정책방향에도 비상이 걸린 상황이다.
국토교통부에 따르면 올해 1~4월 전국 주택 착공 실적은 11만8525가구로 지난해 같은 기간 대비 32% 감소했다. 지역별 감소율은 수도권 28.4%(6만7610가구), 지방 36.2% 등이다. 새집 수요가 많은 경기도의 경우 올해 착공된 가구는 3만3718가구에 그쳤다. 지난해 같은 기간 집계된 6만8505가구의 절반 수준이다.
착공 감소세는 우크라이나-러시아 전쟁이 발발한 4월 이후 더욱 두드러지고 있다. 지난 4월 전국 착공 물량은 3만4417가구로 전월 대비 13.4% 줄었다. 서울 착공은 5101가구에 그치며 전월 대비 32.8% 줄었고 경기도는 6839가구로 전월 대비 42% 감소했다. 수도권 전체 주택 착공은 25.8% 줄었다.
분양 실적도 감소했다. 올 1~4월 공공주택 분양 실적은 전국 7만8894가구로 전년동기대비 20.5% 감소했다. 4월 한 달 간 실적은 총 1만3620가구로 전월대비 35.3% 줄었다. 수도권 공공분양은 4374가구로 3월(1만3522가구) 대비 3분의 1 수준으로 급감했다.
인천 분양 물량은 같은 기간 4398가구에서 469가구로 89.3% 급감했다. 경기 역시 8625가구에서 3227가구로 절반 이상 줄었다. 4월 수도권 공공주택 분양 물량도 전년동기대비 63.2% 감소한 것으로 나타났다.
건자재가 인상 + 분상제 개편…분양가 상승 불가피
문제는 건자재 가격 상승에서 시작된 주택시장 이상 현상이 청약시장에도 영향을 줄 것 이라는 점이다.
지난달 30일 원희룡 국토건설부 장관은 건설업계와 건설자재 공급망 점검회의를 갖고 자재가격 상승분을 공사비에 적기에 반영하도록 제도를 개선하겠다는 의지를 밝힌 바 있다.
이에 더해 새 정부는 분양가상한제를 현실적으로 개편한다는 정책을 밝힌 상태다. 현재까지는 분양가상한제 영향으로 시세 대비 현저히 낮은 수준의 분양가가 책정된 상태지만 분상제 개편안에는 건자재 가격인상분 반영, 재건축 조합 이주비·사업비 , 영업보상·명도소송비, 택지비 현실화 등을 반영시킬 예정이다.
특히 공급물량 대부분이 도시정비사업에서 나오는 서울과 수도권에서는 분양가 상승이 두드러질 가능성이 높다.
김세련 이베스트투자증권 연구원은 "분상제 문제로 서울지역에서 이미 이주/철거 후 공사 진행중인 재건축단지 (서초구 신반포 15 차, 은평구 대조 1 구역, 서대문구 홍은 13 구역 등) 조차 분양 일정을 연기하느 상황"이라며 "최근 원자재 가격 상승으로 건자재 판가 인상이 연쇄적으로 나타나고 있으며 이는 궁극적으로 아파트의 판가 즉 분양가의 증가를 야기할 수밖에 없다"고 밝혔다.
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